辽阳市白塔区人民检察院被确定为全国薄弱基层检察院以来,院党组认真反思“薄弱”根源,直面“党建、队建、业务建设”存在问题,在上级院蹲点帮扶、对口指导下,坚持问题导向,坚持精准施策,努力把脱薄措施转化为“后进”变“先进”的实际成效。
抓班子带队伍 在“头雁”引领上做表率
省院领导莅临指导
抓党建强队伍,班子建设是关键。在市检察院党组和区委的大力支持下,白塔区检察院5名班子成员得以补充或调整,从全市范围内选派优秀检察官到该院开展帮扶工作,促进党建和业务“双提速”, 将全市检察机关优秀检察长朱宁川调整到任,领导班子在年龄结构、专业知识等方面得到全面优化,班子建设充满了活力和冲劲。
新一届党组认识到天下大事必作于细,“薄弱院”要想有“大改观”,必须从小切口入手、从细微处抓起。一方面,咬定目标抓落实。围绕“脱薄”提升方案,明确施工图、任务书和时间表;另一方,面对面和干警谈心交流,听取干警对班子建设的意见和建议,纠正班子工作上的偏差。主动下沉工作一线,了解分管部门的主要工作和主要数据,改进工作作风,提高工作效能,实现领导带头抓、业务部门协力抓、上下联动合力抓的良好氛围。
抓党建促业务 在深度融合上求实效
把握好机关党建工作的定位,关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来,找准切入点和突破口。以党建引领促检察工作新发展,以政法队伍“教育整顿”和“党史学习教育”为载体,因地制宜,打造一条长约50多米“党建+廉政+团队”检察文化长廊,通过有形载体和常态化教育,立足党建引领、围绕业务工作、突出创新融合,促进党建与业务工作融合,促进检察工作高质量发展。以常态化学习促进履职办案,采取“集体学”+“分散学”方式,加强政治理论和业务知识学习。线下依托理论中心组、党支部等阵地,借助微信平台、学习强国、检答网、中检网等平台增加知识储备、优化知识结构。引导干警以学强检,以理论促实践,将学习成果应用到检察实务工作之中。用好红色资源“活教材”,开展“学党史、祭英烈、守初心、铸检魂”主题教育活动,组织干警走进雷锋纪念馆、李兆麟将军故居“醒脑”“充电”,重温入党誓词,让干警触摸历史,感悟历史,把学习教育成果转化为对党忠诚、履职尽责、担当作为的实际行动,努力打造过硬检察队伍。
抓稳数据研判 在检察业务上提质增效
围绕业务数据研究各项检察业务存在的问题和短板,分析原因,提出解决思路。着力于办案水平自我提升,围绕“四大检察”“十大业务”,分条线进行互动交流,共同探讨重点工作任务目标。部署应用统一业务应用系统2.0版,建设标准化现代化检察听证室和“刑事执行检察监督智能视频分析系统”,助力司法办案效能提升。组织学习高检院指导性案例,强化检察业务学习,提高干警依法履职能力。刑事检察数据显著提升,落实“案-件比”质效评价标准,减少“两退三延”,截至今年10月,刑事“案件比”由去年2.02下降到1.21。推进认罪认罚从宽制度落实,认罪认罚适用率为91.76%,确定刑量刑建议采纳率为98.91%,在法院适用认罪认罚从宽制度审理的案件中,刑事速裁程序适用比例为38.86%,居于全市第一。行政公益诉讼工作取得新突破。经请示省院,已经提起行政公益诉讼1件,属于生态环境保护领域,该案是我市今年迄今为止唯一一件提起行政公益诉讼的案件,目前法院现已受理。通过监督倒逼行政机关依法履职,理清公益诉讼工作新思路。