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辽阳市人民检察院第二检察部赴基层院开展专题座谈调研——聚焦“高质效检察管理”共商提升办案质效之策

2025-03-12

  为不折不扣将辽阳市人民检察院“高质效检察管理年”活动的决策部署落细落实,3月3日、3月7日,辽阳市人民检察院第二检察部一行四人分别赴辽阳县人民检察院、白塔区人民检察院就“如何高质效办好每一个案件”这一核心命题开展专题座谈调研。两地基层院刑事检察部门分管领导及全体干警参加会议。

  一、锚定目标,明确调研方向

  座谈会上,市院调研组开宗明义,阐明调研主旨:“此次调研是落实市院‘高质效检察管理年’要求的务实行动,也是直面基层办案堵点、推动类案治理的关键举措。为精准落实决策部署,这就要求我们应以检察业务管理现代化为主线推进相关工作。就如何实现高水平的案件管理,以高质效管好每一个案件助推高质效办好每一个案件,我们要深挖证据审查、行刑衔接、裁量标准等共性问题,推动‘个案办理’向‘系统治理’跃升,让每一起案件经得起法律和历史的检验。”

  二、数据把脉,基层院汇报“案件分析报告”

  两地基层院结合办案实践,各自汇报了本院《2024年审查起诉案件分析报告》。报告呈现了案由占比、起诉情况、退回补查等数据,案件类型集中于帮信罪、盗窃罪、交通肇事罪等轻型刑事案件。报告还分析总结了办案实践中遇到的新情况、新问题。

  辽阳县人民检察院指出:“部分案件因关键证据收集不全、证明力不足,导致审查认定可能无法全面、准确地反映案件事实,引导取证亟需强化”。

  白塔区人民检察院坦言:“部分罪名存在取证不规范等情况,如近年来帮信罪名犯罪手段变异翻新,对于认定主观明知这一环节增大了审查难度”。

  三、精准施策,共探质效提升路径

  针对基层办案难点,调研组进一步向基层院了解实践中关于“如何加强引导公安机关补证工作,办理帮信、虚开专票等新型高发、疑难复杂罪名证据审查的思路,刑事复议复核工作的处理机制”等问题。通过交流探讨,为下阶段进一步细化提升刑事检察工作质量有关举措打好思想基础,做好铺垫。

  调研组还阐述了案件质量评查工作制度化对于新时代检察工作的重要意义,希望员额检察官、检察官助理深刻认识到案件评查质量结果的深刻影响,努力提升办案水平,让案件质量评查释放“正向效应”。同时,在日常办案中要重视案卡填录工作,避免因案卡出现填录错误,导致领导决策偏差的情况发生。

  座谈会最后,调研组结合调研成果,谈几点思路:

  一是严格落实请示报告制度,严守“事前请示”原则,且要做好请示前联席会议制度的落实,及与检委会讨论衔接等配套工作,保障讨论和请示质量。

  二是认真组织刑检条线干警学习《人民检察院案件质量检查与评查工作规定(试行)》,从案件质量评查的基本要求、评查方式、评查程序与结果运用等方面进行系统学习,以此为镜、观照自身、鞭策自己。

  三是各院刑检部门要在服务大局中找准切入点,结合各自辖区特色,因地制宜探索打造具有各自亮点的检察“品牌”,放大社会综合治理效能。

  四是加大典型案例培育力度,强化对下指导,着重提升检察人员打造精品案例意识,重点领域精准发力,实现从办好案向将案件办成高质量典型案例转变。

  本次调研是第二检察部认真贯彻落实市院部署要求的重要实践,全市刑检条线要把推进和实现高质效检察管理作为当前和今后一个时期的一项重要工作,以建制度、促规范为抓手,以强落实、提效能为关键,通过高质量建章立制、高水平检察管理从根本上解决问题、促进发展,保障和促进高质效办好每一个案件。